工程咨詢(xún)是指遵循獨立、科學(xué)、公正的原則,運用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗,為政府部門(mén)、項目業(yè)主及其他各類(lèi)客戶(hù)的工程建設項目決策和管理提供咨詢(xún)活動(dòng)的智力服務(wù),包括前期立項階段咨詢(xún)、勘察設計階段咨詢(xún)、施工階段咨詢(xún)、投產(chǎn)或交付使用后的評價(jià)等工作。
工程咨詢(xún)服務(wù)范圍包括:
(一)規劃咨詢(xún):含總體規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及行業(yè)規劃的編制;
(二)項目咨詢(xún):含項目投資機會(huì )研究、投融資策劃,項目建議書(shū)(預可行性研究)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制,政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目咨詢(xún)等;
(三)評估咨詢(xún):各級政府及有關(guān)部門(mén)委托的對規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實(shí)施方案、 初步設計的評估,規劃和項目中期評價(jià)、后評價(jià),項目概預決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);
(四)全過(guò)程工程咨詢(xún):采用多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設計、工程造價(jià)、工程監理等資格,由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認定。
特點(diǎn):
1. 工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)彈性很大,可以是宏觀(guān)的、整體的、全過(guò)程咨詢(xún),也可以是某個(gè)問(wèn)題、某項內容、某項工作的咨詢(xún)。
2. 每一項咨詢(xún)任務(wù)都是一次性、單獨的任務(wù),只有類(lèi)似性而無(wú)重復性。
3. 工程咨詢(xún)是高度智能化服務(wù),需要多學(xué)科知識、技術(shù)、經(jīng)驗、方法和信息的集成及創(chuàng )新。
4. 工程咨詢(xún)牽涉面廣,包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )、文化等領(lǐng)域,需要協(xié)調和處理方方面面的關(guān)系,考慮各種復雜多變因素;
5. 投資項目受相關(guān)條件的約束性較大,咨詢(xún)結果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險的結果,可以是肯定結論,也可以是否定結論。結論為“項目不可行”的評估報告,也可以是質(zhì)量?jì)?yōu)秀的咨詢(xún)報告。
6. 工程咨詢(xún)的成果帶有預測性、前瞻性,咨詢(xún)的成果除了咨詢(xún)單位自我評價(jià)外,還要接受委托方或外部的驗收評價(jià),要經(jīng)受時(shí)間和歷史的考驗。
7. 工程咨詢(xún)提供智力服務(wù),咨詢(xún)成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。