工程造價(jià)就是指工程的建設價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設，預期或實(shí)際所需的全部費用總和。從業(yè)主（投資者）的角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程的建設成本，即為建設一項工程預期支付或實(shí)際支付的全部固定資產(chǎn)投資費用。這些費用主要包括設備及工器具購置費、建筑工程及安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調節稅（這項費用目前暫停征收）。盡管這些費用在建設項目的竣工決算中，按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會(huì )計準則核算新增資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，并沒(méi)有全部形成新增固定資產(chǎn)價(jià)值，但這些費用是完成固定資產(chǎn)建設所必需的。

      因此，從這個(gè)意義上講，工程造價(jià)就是建設項目固定資產(chǎn)投資。從承發(fā)包角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項工程，預計或實(shí)際在土地、設備、技術(shù)勞務(wù)以及承包等市場(chǎng)上，通過(guò)招投標等交易方式所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設工程總價(jià)格。在這里，招投標的標的可以是一個(gè)建設項目，也可以是一個(gè)單項工程，還可以是整個(gè)建設工程中的某個(gè)階段，如建設項目的可行性研究、建設項目的設計，以及建設項目的施工階段等。